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港口整合春潮涌动 
 

  几乎没有什么力量能够阻碍国内港口的整合步伐,从集团内部整合到区域性的整合,中国的港口行业似乎正在重演国际大型港口竞争-整合-发展-壮大的历史。

  5月10日,青岛港与日照港(11.08,-0.20,-1.77%)(600017)这对昔日的竞争对手终于结成联盟。双方在济南签约,将共同出资11.5亿元联合经营日照港集装箱码头业务。

  青岛港集团董事局主席常德传在两港联姻时如此描述未来规划:形成以青岛港为龙头,日照港、威海港为两翼的港口整体布局。随着青岛港与日照港的结盟,山东省打造“东北亚国际航运中心”的战略已初具雏形,这一战略正是以青岛港为干线港,日照港、烟台港为支线港,威海港、龙口港等为喂给港的全省港口系统。

  青岛港从2005年就开始实施“走出去”的整合战略,在与日照港携手之前,青岛港已与威海港成功合作,将多家船公司和货主吸引至威海港开展业务。

  类似这样“大港并小港,强港联强港”的并非只有“山东模式”。从北部湾至渤海湾,合纵连横、整体上市,我国沿海港口的整合正春潮涌动,各大港口都希望借此在激烈的竞争中赢得先机。

   港口产能结构性过剩

  按照交通部的有关统计和规划,我国沿海港口的产能要到2010年才会基本实现总体供需平衡,但由于过去几年基础建设投资加速,港口的投资冲动使得港口总体产能增长较快,特别是“十一五”期间,珠三角地区及环渤海湾地区港口产能的结构性过剩局面已有所显现,且有进一步加剧可能。

  仍以山东为例,从日照市沿着海岸线北上,经由青岛港至威海港、烟台港,再至东营港,大大小小的港口分布其间,除以上较为知名的港口外,还有海阳港、石臼港、岚山港等不太知名的中小港口。山东省发改委地区经济处副处长郭京堂此前曾形容:山东半岛的临海县市区有30个,而港口就有26个,几乎达到了“一个市(县)一个港口”的地步。

  港口虽众,景况却大不同。青岛港、烟台港等大型港口因货源过于充足,时常处于高负荷运作的状态,货物压船和压港的状况时有出现;与之形成鲜明对比的是,中小型港口因货源等问题,处于“产能过剩”的状态,资源浪费严重。

  无序竞争则是山东港口群体未能完全实现协调发展的另一个表现。在港口缺乏合理分工的情况下,港口间腹地货源、集疏运设施方面的竞争异常激烈。

  “在货源不足的情况下,大家的竞争有时候会不择手段。”北部湾某港口工作人员介绍,各临近港口为吸引客户,时常使出减免堆场费用、减免装卸费用、允许货主拖欠费用、甚至为货主垫付海关关税等手段。

  与某一区域内各港口比拼价格、无序竞争相矛盾的是,我国港口整体吞吐能力仍显不足。根据交通部有关统计,2006年初,我国沿海港口,包括长江干线南京以下港口,拥有生产性泊位4933个,综合通过能力约29亿吨,缺口为5亿吨,集装箱吞吐量的通过能力缺口为1500万TEU(标准箱)。

   整合资源应对国际强敌

  除了结构性矛盾加剧、内耗严重外,国内港口集群整合的另一个压力来自于国外大港。如果我们将目光放远到东亚、南亚及环太平洋地区,我国港口业面临的国际竞争压力一目了然,各自为政的港口正面临着被国外码头侵袭的压力。

  从渤海湾向东望去,韩国的釜山港、日本的神户、东京、横滨、大阪等周边大港口对中国北方深厚的腹地经济早就虎视眈眈。韩国一直希望通过以釜山港和光阳港为中心建设“东北亚物流中心”,并多次来华推介。而日本政府自去年起计划把东京、横滨、大阪、神户、名古屋、八日市等港口建设成6个超大型中枢港口,并要求和鼓励已与釜山港开设有72条支线航路的本国港口更多地利用上述港口。

  在此背景下,如果周边的国际大型港口整合为区域性的龙头港口,就很有可能将中国的中小型港口变成其支线港,国际航运巨头以国际大港为主要的货物集散地,其它中小型港口只能作为配角。

  我国部分实力雄厚的大港已经意识到这个问题,大连港已经把目标定位为复合型航运中心,并尝试进行整合。大连港集团的副总经济师吴国忠此前表示,如果大连港能够合理整合周边港口资源,则在对东北亚枢纽港的竞争中会大有优势,把原来从周边国际大港中转的货源直接吸引过来。

  有着类似想法的并非大连港一家,天津港(22.01,0.67,3.14%)集团总裁于汝民此前对外透露,作为环渤海湾的领跑港口,天津港会在合适的时机出手整合周边的港口资源。此外,青岛港的整合步伐也在加快,其联手威海港合资经营青威集装箱码头,并借此实现集装箱业务向山东经济腹地的延伸。

 

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