今年5月底，有消息指称，由于符合标准的燃油供应能力不能达到需要，国Ⅲ排放标准将推迟至2010年执行。

　　随即，国家发改委产业政策司官员透露，国Ⅲ排放标准将因全国各地区的情况差别，以“先中心城市，逐步扩大区域，油到车到，最终覆盖全国”的原则进行实施。

　　不到一个月之后，似乎作为国家政策调整的注解，在发改委的努力争取下，中国石化企业承诺将国Ⅲ标准油品供应时间“提前一天”至2009年12月31日。

　　然而，环保部门却发出不一致的声音，有该部门官员声称，国家环保总局没有计划推迟国Ⅲ排放标准的实施。该官员表态强硬，“国家环保总局是标准的制订单位，国Ⅲ排放标准不是哪一个部门想推迟就能推迟的。”

　　发改委的理由也不无道理。除了商用车中的3.5吨以下的轻型柴油车发动机尚遇到一些问题，在实际工况下不能达到国Ⅲ排放标准中的某些要求外，现在中国的汽车企业大都能够提供符合国Ⅲ排放标准的车辆。但是，在燃油提供方面，中石油、中石化却遇到很大的难题。由于既有的炼油技术路线不能生产出符合国Ⅲ排放标准的燃油，两家企业需要投入200至300亿元的资金改换和增添设备，以改变技术路线。

　　另外，国Ⅲ燃油标准发布的迟滞，也给炼油企业带来了一定困难。国Ⅲ汽油标准去年年底才公布，国Ⅲ柴油标准至今仍未出台。最后，由于经济发展水平的不平衡所致，中西部地区和农村实施国Ⅲ排放标准的难度远远大于中西部地区和城市。在2003年，中国农用车产量就已达到250万辆，如何对这如此大批量的车进行国Ⅲ排放标准的管理，且又不过分增添农民的负担，都需要在汽车标准的加严和推广中，努力契合当地的生产和消费水平以及汽车的普及程度。

　　最后，石化企业还认为，如果生产国Ⅲ标准燃油箱比以前要耗费更多的原油，按照现在我国的采矿、冶炼技术水平，由此带来的采矿耗能的多余污染，远远大于实施国Ⅲ排放标准带来的空气清洁水平。

　　因此国Ⅲ排放标准不能一步到位，而且要考虑分地区执行。发改委因此计划出一条施行国Ⅲ排放标准的路线：两个中心城市（北京、广州）——国内主要城市——东部沿海地区——中西部地区。

　　按照国家的既定政策，我国应该在2007年7月1日，在全国范围内实施轻型汽车的国Ⅲ排放标准，到2010年将在全国范围实施国Ⅳ排放标准。按照这个政策线路，各个整车生产厂家和消费者，也都由此计划生产和考虑对汽车的购买。现在政策的激变，造成了一些的潜在问题。

　　其一，由于石油企业目前只能满足供应北京、广州两个“中心城市”，其他地区的已经购买了国Ⅲ排放标准汽车的消费者，将面临在2009年12月31日之前只能使用国Ⅱ标准燃油的极大可能，而北京、广州购买了国Ⅲ排放标准汽车的消费者一旦开车去远处，也会面临只能加国Ⅱ标准燃油的问题。这样，轻则可能造成汽车的传感器、催化器受损，重则可能影响发动机性能，比如无法加速，只能慢速行驶。

　　其二，目前整车厂家已经在满足国Ⅲ排放标准方面走在了国家之前，到目前为止，已经有100多款车型达到了国Ⅲ排放标准的技术要求；而国家政策安排的突变，却造成了企业面临生产不同标准汽车的难题，产生了投入、成本浪费。