根据中国加入世界贸易组织的承诺，2005年12月11日后，中国货运代理行业将全部对外开放。开放后的中国货代市场竞争态势如何？中国货代协会的定位是否有所改变？就此记者采访了中国国际货运代理协会会长罗开富。

　　竞争态势更加白热化

　　“目前全国外商投资的国际货运代理企业已超过1000家。根据中国加入WTO的承诺，货运代理服务将在今年12月11日起，允许外资设立独资公司。中国货代行业将进入一个放开经营、公平竞争的时代。市场开放后，随着外商独资经营货代步伐的加快，短期内，会对中国为数众多的中小货代企业带来一定的冲击。但从长期看，经过分化重组，优胜劣汰，客观上有利于中国货代企业成长壮大，提高整体竞争力。”罗开富如是说。

　　自去年4月1日起，我国国际货运代理企业经营资格审批制改为工商行政管理部门办理登记备案制以来，我国货代行业的门槛已经降低。“审批取消了，门槛低了，大量货代企业有可能进入这个行业。”中国国际货运代理协会会长罗开富告诉记者。机遇伴随着挑战。审批虽然取消，准入门槛放低，但能否在现有的市场中分得一杯羹却是这些企业不得不事先考虑的问题。罗开富认为，现有货代企业在目前的市场中已趋于成熟，拥有相对稳定的客户群、经营渠道，以及人才和经营经验，这些优势是新进入的企业一时难以拥有的。

　　据了解，目前除经商务部审批的5000多家货代企业外，市场上实际存在的货代企业数量在3万多家左右。长期以来，他们通过挂靠、承包、买图章等形式从事着货运代理业务，游离于政府管理和行业组织自律协调之外。这种不正常的“二代”现象，一直是导致国际货代市场无法规范、秩序混乱的重要原因之一。现在取消了审批，这些企业将有可能转换身份，走上正规的发展道路。

　　不可避免的是，审批取消初期，可能会出现短期的无序竞争，市场调节、行业自律的作用如何发挥，成为摆在政府面前的一个新问题。罗开富表示，审批取消并不意味着取消监管，作为行业的自律组织，货代协会的作用将随着货代资格审批的取消而加强。罗开富告诉记者，货代协会正通盘考虑与各部门的政策配套，制定中国货代业的行规，使之成为中国货代业的行为准则。相信经过一段时间的磨合、调整、适应，通过政府政策的引导，协会进一步加强行业管理和自律，我国的国际货代业很快会走向健康的发展道路。

　　中国货代仍存巨大发展机遇

　　罗开富认为，即使开放之后，中国货代企业发展也存在着巨大的机遇。原因有三：一是国外货代企业进入中国市场对中国企业产生压力，使中国企业积极应对这种挑战，走向国际；二是国外货代企业进入中国后，其最大的劣势是对中国文化缺乏了解，中国企业在此过程中存在巨大机会；三是国外企业进入中国需要时间适应中国市场，这对中国企业也是一个巨大的机会，同时对国外企业来讲，进入中国市场最好的方式就是与中国企业合作。

　　“外资物流企业可以在华独立经营，但这并不意味着外资物流企业就能在中国一帆风顺。与中国伙伴分手，的确可以使外资企业实现利益独享。但中资物流企业有在国内多年建立起来的网络，其深深融入本土，拥有可观的本土化人才，这些是外资企业很难撼动的。而且建立一个完备的物流网络，需要巨大的投入，即使有实力投入，投入后的效果如何也很难说。”罗开富认为，在外资参与中国市场的案例中，敦豪（DHL）与中外运的合作无疑是一个典范。

　　“市场还是原来的市场，竞争将更加激烈。”当一些进入者摩拳擦掌，跃跃欲试之时，现有的国际货代企业不禁暗暗叫苦。罗开富认为，对现有的货代企业来讲，肯定有压力，市场还是那么大，从事的企业多了，竞争压力自然就大了。但从另一个方面来看，竞争压力带来动力，这会让现有的企业密切注视市场的变化，变压力为动力，不断提升自己的竞争力。

　　协会要逐步走向前台

　　既出任过政府官员，又当过企业董事长，罗开富的阅历使他能够做到换位思考。自中国货代协会成立以来，罗开富就定下了为企业服务的基调,发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用，倾听、反映货代企业呼声、坚决维护其合法权益方面做了大量的工作，得到了政府部门、货代企业及社会各界的肯定和认同，为促进货代行业发展做出了开创性的贡献。

　　全球经济一体化和经济的迅猛发展，使得企业生存与发展的环境更趋复杂化。我国国际货运代理企业总体国际竞争能力较弱，资产规模、经营规模较小，专业人才匮乏，特别是处于这种大变革的时代，行业中出现一些诸如服务质量参差不齐、服务网络不够健全甚至于违规经营、恶性竞争等现象也并不奇怪，这也正说明协会工作的重要性。如何杜绝行业中存在的违规、混乱现象，成了中国货代协会工作的一个重要课题。

　　“新形势下，协会要逐步走向前台”，这是罗开富对协会的重新定位，而服务将是协会在新形势下的立身之本。成为“企业温馨之家”，这是罗开富对未来协会角色的设计。中国国际货运代理协会以前的权威大部分建立在对企业的年审权上。取消审批权之后，罗开富认为，对企业实实在在的服务，实实在在地发挥政府与企业间桥梁作用，将是协会权威性和必要性存在的基础。

　　企业需要协会的服务。新的备案制实施后，企业遇到的经营方面的法律法规问题、国际货代行业的走势问题，和国际货代行业接轨的问题，和国际大型货代企业竞争合作问题等等，需要协会提供资讯服务、搭建和国际接轨的服务、提供法律法规支援的服务以及向政府反映企业在经营活动中遇到的问题和意见等等。行业组织最终要成为行业的代言人，为他们服务，成为企业依靠的主要渠道。而在此基础上，逐步制定和完善明确的行规，实现市场基础上的新型行业自律，用市场的办法，用行规、法律法规办法，来规范行业的市场秩序，建立货代行业的新秩序。

　　“例如此次“中国货代百强排名”就是中国货代协会为企业服务的一种方式。此次排名活动有助于政府相关部门和行业组织进一步了解情况，把握企业动态，从而制定出符合国情的行业发展战略，促进中国货代行业的健康成长并实施有效的管理。国内货代企业也能够通过评比了解行业的整体现状，分享各项评比成果，特别是相关的数据和信息，并据此制定或调整企业战略和目标，做到“知彼知己、百战不殆”，并推动货代企业从传统的运作方式及单纯拼价格、比关系，进入到打造企业知名品牌的高层次竞争。”他最后向记者表示。

来源：国际商报 2005-7-6 10:20:00