本次船港星光榜活动的目的是要对船公司和港口进行一次深入的市场调查，能通过广大网友的切实体会，真实地、客观地反映一些情况，能为供需双方发现和解决现存的问题提供思路和启示。同时，我们也要构建一座沟通的平台，让海运市场的供需双方能够更多地了解、支持对方，能够实现真正意义上的共赢、共发展。

　　海运网记者就网友问题及活动评选标准采访了本次评选获得“2005年度中国四星级服务港口”的上海港的许培星局长，以下为访谈实录：

记 者：
　　您觉得国内港口服务不好的主要原因是什么？上海港在规范服务方面都作了哪些努力？是否还有需要提高的方面呢？2006年上海港在服务方面是否有哪些重大举措？

许局长：
　　首先，经过90年代以来的发展，上海港的服务水平已经有了很大的提高。至少在集装箱码头装卸效率与服务方面，已经达到世界先进水平，装卸效率要比国外港口高，尤其比美国等一些西方港口高。如上海港沪东集装箱码头通过在码头一线操作及管理中引入创新技术，使作业效率得到显著提升，以集装箱码头作业的硬指标桥吊作业效率为例，在码头投产不到两年的时间里便使平均桥吊作业效率达到31自然箱/小时，在全国乃至全世界相同作业环境（包括作业繁忙程度、口岸大环境等）的集装箱码头中也是名列前茅的。
　　但为什么船公司还有些意见呢，主要是因为一个港口的服务是综合性的，包括了装卸、仓储、船舶代理、船舶供应和其他各类辅助服务和相关服务等等，某一个环节的服务不到位，就会引起船公司和客户的不满。我们国内港口的主要问题可能就在于受体制的制约，港口的各种服务往往各做各的，没有实现无缝衔接；港口的信息化建设也是各做各的，没有形成统一的信息平台，这使得船公司和货主觉得很不方便，也使得各个系统原本就是比较先进的信息系统无法发挥综合服务的功能。这个问题在各港的表现程度肯定有差异，但的确是普遍存在的问题，是影响国内港口服务水平和效率的主要原因。我们对此的态度是既不回避，也不得过且过，上海市港口管理局自2003年1月成立以来，一直在致力于推进港口综合服务能力的提高。
　　这两年，上海港以建设国际一流港口为目标，努力创建一流服务。其中重点工作是：
　　第一，通过配置先进装备、研发和应用智能化现场管理系统；逐步建立员工操作技能培训、业务培训、管理技能提高培训等一整套的培训机制，不断提升装卸服务效率和服务质量；
　　第二，积极推进港口统一信息平台的建设。目前，以加快口岸通关、报关和促进对外贸易为主要目的电子口岸建设已经取得初步成效；同时，主要为广大港航企业和相关政府管理部门提供港口运作的各类实时信息和相关政务、商务、物流、环境、安全等权威的公共信息服务的上海港综合信息服务平台建设已经开始启动。我局在洋山深水港区已做了探索和尝试，“洋山综合信息服务平台”（www.Yangshanterminal.com）已开始试运行。
　　第三，与行业协会和上海航运交易所联手，加强港口企业诚信建设。完善国际货代行风评议制度和日常投诉制度，发挥货代协会自律功能，推进上海国际货代行业诚信体系建设，实行服务承诺制，接受社会监督。完善国际货代行业服务规范，实行国际货代行业指导价制度。
　　第四，促进港航现代物流业的发展，努力提高物流服务水平；同时加快发展现代航运服务业，建设好航运服务功能集聚区。
　　上述四个方面的重点工作，也是今后几年内需要继续推进和提高的工作，只要持之以恒，就一定会进一步提高上海港的总体服务水平。

记 者：
　　上海港在未来的发展中是不是只会与国外的优秀港口作比较？

许局长：
　　上海港的目标是建设国际一流港口，因此，无论国外还是国内，只要是在国际上处于先进水平的港口，我们都要学习和借鉴他们的先进经验。从国内讲，香港、上海和深圳三个港口都是位于世界前列的集装箱大港，上海、宁波、天津、广州等都是位于世界前列的货物吞吐量大港，上海港与这些港口有很多地方需要加强交流沟通，需要互相取长补短。

记 者：
　　综合来讲，上海港的收费是否公正合理，网友就上海港收费问题的评论又是否客观？

许局长：
　　我国港口的收费制度正处于转型过渡期，内贸装卸和仓储劳务性收费已经完全放开，随行就市；但外贸装卸和仓储劳务性收费还没有完全放开，国有独资企业与中外合资企业的收费实行双轨制，中外合资企业有自主定价权，因此收费不合理的问题在各个港口都普遍存在。至于洋山港区开港后增加了收费的问题，我们也听到了一些客户的反映。由于洋山刚刚开港，管理和经营中出现新情况和新问题在所难免，我们正在组织人员对此进行调研（在调研结果还没有出来前，我就不好对企业的这一经营行为和网友的评论作出评判）。

记 者：
　　上海港明年的发展方向以及一些大的举措。

许局长：
　　2006年是全面实施“十一五”规划的第一年，是深入落实科学发展观、推进实施科教兴市主战略和建设社会主义和谐社会的关键年。对于上海港而言，在实现洋山深水港区顺利开港、上海国际航运中心形成初步框架的目标后，要进一步加快软硬件两方面建设，为实现2010年初步建成国际航运中心新目标打好基础。
　　我们预测2006年上海港的集装箱吞吐量将继续保持增长，预计可突破2000万标准箱；上海港的货物吞吐量在自然增长和内外港货物吞吐量合并统计的影响，可达到5亿吨左右（其中内港合并统计后货物吞吐量预计在6000万吨左右）。
　　2006年上海港在改善和提升港口服务方面的工作重点是：
　　（1）继续加快洋山深水港区二期工程建设，4个深水集装箱泊位确保在2006年底建成投产。使港口集装箱吞吐能力的增长能适应箱量增长的需求；
　　（2）进一步完善洋山港区管理和运营机制，2006年是洋山深水港全面开港运行的第一年，我们要进一步精心组织、协调各方，努力创造良好的港口建设、管理和运行环境，确保洋山深水港区的顺利运转。
　　（3）加快港口法制建设步伐，构建上海港航法制体系，完善港口法制服务环境。在2005年底完成《上海港口条例》制定与颁布的基础上，加大与《上海港口条例》相配套的政府规章和规范性文件的制订、修订工作。
　　（4）加快现代航运服务业发展，进一步拓展航运服务功能，提升航运服务水平。
　　（5）加快建设国际安全港，建立港口应急指挥中心，确保港口安全服务。
　　（6）加快建设全港信息平台，提供良好的信息服务环境。
　　（7）提高客运服务水平，一方面要推动水上客运和旅游发展，为2010年上海世博会水上交通服务早做准备；另一方面，要加快国际客运码头建设，加快向建设国际邮轮母港的目标迈进。
　　（8）积极推进长江黄金水道建设，加强长三角港口合作，促进区域物流一体化建设，努力提高上海港服务全国、服务长江流域和服务长三角的水平，为全国经济和对外贸易的发展多作贡献。

　　最后，我想借中国海运网这一平台，向多年来关心和支持上海港建设的网友们表示忠心的感谢！真诚地希望社会各界和各位网友一如既往地关心和支持。同时，我也欢迎大家监督上海港口的管理和经营，经常为我们提供意见和建议，帮助我们将上海港的服务搞得更好。

　　谢谢各位。