航运要闻
美国将禁船舶排放压舱水
     

  《大公报》4月12日消息,靠泊美国港口(包括美加之间的五大湖的美方港口)的每艘船舶,以后如要排放压舱水,可能都要先向美国政府申领准许证,造成又一堆随航文件和一系列不便航运界的官僚程序。
  位于三藩市的美国联邦法院北加州分区法院日前裁决,美国环保局不应再容许商船在任何港口随意排放压舱水,理由是「破坏海洋生态环境」。
  判决并非立即执行。由于原告如「海洋保育协会」等的态度不太强硬,事情尚有和解的余地。环保局约有两个月时间决定是否上诉,相信不久后会付诸行动。
  航运界认为,在控制海水污染方面,已有由美国海岸防卫队和国际组织执行的安全、保安及环保法例,裁决属多此一举。
  美国的「水质清洁法」规定,任何人或机构欲向美国境内海洋或河流排放污染物,必须先获得「国家污染物排放豁免系统」批准。异地带来的海洋物种亦属「污染物」之列,亦是今次事件的争拗点。
  「水质清洁法」有条款定明,伴随船只正常运作的压舱水排放不在此限。环保局就是依据此条款准许各类船只包括商船在内靠泊码头时排放压舱水。
  但仔细分析法律条文,指定不受限制的只有军用船只,所以环保局就受到挑战。
  来自华盛顿州的海洋保育协会于一九九九年曾联同两个环保组织,要求局方依据「水质清洁法」限制商船排放压舱水被拒,二○○三年再度入禀联邦法院,最终导致今次判决。
  法官认为,环保局自行准许所有压舱水均可自由排放,有越权之嫌。
  判词中提到,环保局大开中门,令每年在美国境入排放的压舱水多达210亿加仑。
  判词又引述科研报告指全球每天有近一万个物种随压舱水被带到「不属于牠们的地方」,入侵湿地等重要栖息地,消耗原住生物的食物及其它生存所需。
  由一九八○年代起,物种入侵就作为了三藩市和五大湖一带重要新闻题材和政治议题。

来源:中华航运网

 
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